ý kiến trả lời các kiến nghị của doanh nghiệp về thông tư 38-2015-BTC - Phần 19

TỔNG HỢP Ý KIẾN TRẢ LỜI CÁC KIẾN NGHỊ

CỦA DOANH NGHIỆP THEO LĨNH VỰC HOẠT ĐỘNG

1.2. Liên quan đến công tác kiểm tra chuyên ngành, cơ quan khác:

Câu hỏi 40:

Công ty tôi nộp hồ sơ từ tháng 10/2014 đến nay vẫn chưa được giải quyết.
Theo thông tư của BTC số 219/2013/TT-BTC (31/12/2013) các vật tư y tế muốn được
thuế suất GTGT là 5% thì phải có xác nhận của Bộ Y tế, và bắt đầu có hiệu lực từ
01/01/2014. Tuy nhiên Hải quan không cho biết khi nào thì áp dụng. Tháng 03/2014
Công ty chúng tôi làm thủ tục nhập hàng và hàng hóa (vật tư y tế) được thông
quan bình thường từ Hải quan. Đến tháng 04/2014 khi nhập về thì được yêu cầu
phải bổ sung xác nhận của Bộ Y tế. Trong khi đó Bộ Y tế (Cục quản lý trang thiết
bị y tế) thì lại không biết được việc này (phối hợp giữa các bộ không có). Đến
khi hàng loạt công ty nhập khẩu vật tư y tế về đều bị tình trạng tương tự thì Bộ
Y tế mới hướng dẫn là hồ sơ xác nhận. Do không thể chờ văn bản xác nhận của Bộ Y
tế (đến tháng 06/2014 công ty chúng tôi mới nhận được) công ty chúng tôi buộc
phải nộp thuế GTGT 10% (thay vì 5%) để giải phóng hàng tránh bị phí lưu kho, lúc
đó hải quan chi cục Tân Sơn Nhất cho biết, số thuế này có thể làm hồ sơ xin hoàn
thuế sau khi có văn bản xác nhận của Bộ Y tế. Tháng 06/2014 công ty chúng tôi
nhận được văn bản xác nhận của Bộ Y tế và làm thủ tục xin hoàn thuế GTGT nộp
thuế, nhưng Hải quan thông báo tạm ngừng giải quyết. Đến tháng 10/2014 công ty
chúng tôi nộp lại hồ sơ và cho đến nay vẫn chưa được giải quyết. Trong khi đó,
một số công ty nộp hồ sơ xin hoàn thuế GTGT thì đã được HQ Tân Sơn Nhất giải
quyết. Còn của công ty chúng tôi thì không biết phải chờ đến bao giờ?

Trả lời:

Về vướng mắc thuế GTGT cho mặt hàng thiết bị y tế, sau khi
trao đổi ý kiến với Bộ Y tế, ngày 18/06/2015, Bộ Tài chính đã có công văn số
8159/BTC-TCT hướng dẫn thực hiện. Ngày 06/07/2015, Bộ Y tế cũng ban hành công
văn số 4745/BYT-TB-CT hướng dẫn các thủ tục hồ sơ để được xác nhận các mặt hàng
trang thiết bị y tế chưa có quy định tại Biểu thuế GTGT. Đề nghị doanh nghiệp
nghiên cứu nội dung công văn 8159/BTC-TCT và công văn 4745/BYT-TB-CT để thực
hiện. Trường hợp có vướng mắc khác, đề nghị liên hệ Tổng cục Thuế để được giải
đáp.

Về việc hoàn thuế GTGT nộp nhầm, nộp thừa, Bộ Tài chính đã
có công văn hướng dẫn số 18304/BTC-TCHQ ngày 16/12/2014: Đối với trường hợp nộp
nhầm, nộp thừa thuế GTGT nếu cơ quan thuế chưa hoàn, chưa khấu trừ thì cơ quan
Hải quan hoàn trả cho doanh nghiệp.

Câu hỏi 41:

Thủ tục xin không thu
thuế hàng TN-TX như hiện tại khá rườm rà, yêu cầu nhiều giấy tờ hơn. Đây là một
bước lùi trong việc cải cách thủ tục hành chính. Theo ý kiến của DN thì nên hạn
chế những giấy tờ không cần thiết như sổ cái, số chi tiết các tài khoản,…

Trả lời:

Về thủ tục hoàn thuế, không thu thuế hàng TN-TX được quy
định cụ thể như sau:

Hàng hóa tạm nhập tái xuất hoặc tạm xuất tái nhập quy định
tại khoản 1 Điều 103 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính
thuộc đối tượng miễn thuế.

Hàng hóa tạm nhập khẩu để tái xuất khẩu hoặc hàng hóa tạm
xuất khẩu để tái nhập khẩu; Máy móc thiết bị, dụng cụ, phương tiện vận chuyển
của các tổ chức, cá nhân được phép tạm nhập tái xuất quy định tại khoản 6 và
khoản 9 Điều 114 Thông tư số 38/2015/TT-BTC thuộc đối tượng được hoàn thuế.

Hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế được quy định tại Điều
120, Điều 123 Thông tư số 38/2015/TT-BTC.

Theo đó, các chứng từ doanh nghiệp cần xuất trình trong hồ
sơ hoàn thuế, không thu thuế với cơ quan Hải quan đã được giảm so với quy định
tại Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 theo hướng tạo điều kiện thuận
lợi cho doanh nghiệp.

 

Miễn thuế

Câu hỏi 42: Kiến nghị đơn giản hóa quy trình và thủ tục trong khâu xét miễn thuế, và
tăng cường ứng dụng công nghệ trong khâu này.

Trả lời:

- Về thủ tục xét miễn:Thủ tục, trình tự xét miễn thuế được
quy định cụ thể và rõ ràng tại Điều 109; hồ sơ xét miễn thuế được quy định tại
Điều 108 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015. Do vậy, đề nghị các doanh
nghiệp nghiên cứu và hoàn thiện đầy đủ hồ sơ trước khi gửi đến cơ quan Hải quan
đề nghị xét miễn  thuế để tránh mất
thời gian của cả doanh nghiệp và cơ quan Hải quan;

- Quy trình xét miễn thuế: Hiện quy trình xét miễn thuế do
Tổng cục Hải quan dự thảo đang trong quá trình thẩm định để ban hành.

Câu hỏi 43:

- Chính sách xét miễn thuế còn phức tạp nhiều hồ sơ. Đề nghị giảm bớt
hồ sơ;

- Cần đơn giản hóa thủ
tục xét miễn thuế trong trường hợp hàng xuất đi bị trả về và nên cho DN được
miễn trước, kiểm tra sau.xin miễn thuế.

Trả lời: Thủ tục, trình tự xét miễn thuế được
quy định cụ thể và rõ ràng tại Điều 109; hồ sơ xét miễn thuế được quy định tại
Điều 108 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015. Do vậy, đề nghị các doanh
nghiệp nghiên cứu và hoàn thiện đầy đủ hồ sơ trước khi gửi đến cơ quan Hải quan
đề nghị xét miễn thuế để tránh mất thời gian của cả doanh nghiệp và cơ quan Hải
quan.

Câu hỏi 44:

Máy móc thiết bị vốn
nguồn của tỉnh hay của tài trợ nhưng lại phải được cấp giấychứng nhân đầu tư mới
được xét miễn thuế. Đề nghị được miễn giảm thủ tục, tránh sự trùng lặp.

Trả lời:
Để được miễn thuế phải thuộc đối tượng quy
định tại Điều 12 Nghị định 87/2010/ND-CP ngày 13/8/2010; Điều 103 Thông tư
38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015, không phụ thuộc vào nguồn vốn; do vậy, nếu trường
hợp máy móc thiết bị nêu trên thuộc danh mục dự án đầu tư được miễn thuế theo
quy định tại Nghị định 87 và Thông tư 38 trên thì sẽ được miễn thuế.

Hồ sơ, thủ tục miễn thuế
được quy định tại Điều 105 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015; đề nghị doanh
nghiệp nghiên cứu những quy định nêu trên để thực hiện.

Ưu đãi thuế

Câu hỏi 45:

Việc đóng giàn khoan cho
đối tác nước ngoài, sửa chữa giàn khoan cho DN trong nước... chưa được ưu tiên
về thuế xuất/nhập khẩu rõ ràng. Cần xem xét đưa vào thông tư tạo mọi sự ưu đãi
về thuế XNK trong công tác chế tạo, sửa chữa giàn khoan dầu khí.

Trả lời: Hiện nay, việc thực hiện ưu đãi thuế
nhập khẩu, xuất khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phục vụ hoạt động dầu
khí được thực hiện theo Khoản 10 Điều 12 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày
13/8/2010 của Chính phủ và Khoản 11 Điều 103 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày
25/3/2015 của Bộ Tài chính.